まだ何を書くか決まっていないのですがサークル参加申込できますか？

はい。まだ何を書くか決定していない状態で、サークル参加申込いただいても構いません。サークル参加申込時の「審査用のサークル説明文」には、その時点での発行予定をご記入ください。